2016年中央经济工作会议把“降成本”作为今年结构性改革的五大任务之一，提出要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”，并就降低制度性交易成本、企业税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格、物流成本等六方面作出部署。