合阳至铜川、吴起至华池高速公路项目于2017年6月21日开工建设，这是陕西省首个省级PPP项目，也是落实陕西省和各大型央企签订的战略协议，快速促进项目落地的一次实际行动。高速公路PPP项目旨在广泛吸纳社会资源和社会资本来推动我省高速公路建设，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施建设。