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专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则(征求意见稿)


第一类车

  1. 第七类车


序号
  1. 准入条件及审查要求

企业的准入许可产品的年销售量应与获准入许可时的规定相适应。对于设立年以上的企业,年平均年销售量(或者年平均销售收入)按照近年计算。
各类专用汽车和挂车企业的注册资金不少于00万元,生产、检验设备的投入不少于00万元。
消防车企业的注册资金不少于000万元,生产、检验设备的投入不少于000万元,消防车生产纲领应不小于年产0辆。
生产特种作业车底盘的企业,注册资金不少于000万元,生产、检验设备的投入不少于000万元,特种作业车生产纲领应不小于年产0辆、且年销售收入不小于亿元。

企业应具备保证产品质量和生产能力所必需的生产设备以及专用装置检验设备。
、对于专用客厢车的生产企业,应具备骨架(或车身)的成型、焊接、装配(包括车内装置及附件装配)生产过程和设施设备,具备满足环保要求的封闭式涂装生产设施设备。并具备专用货车及专用作业车企业的生产能力;
、对于专用货车、专用作业车、消防车生产企业,应具备整车和专用装置的安装调试能力,以及专用装置主要结构件、固定件、成型件、连接件等非专业化生产的部件的生产、制造能力及相关的设备设施、工艺装备。应具备冲压、机加、焊接、内外表面装饰和防护、装配等生产工序,具备满足环保要求的封闭式涂装生产设施设备;
其中由三类底盘改装专用作业车的生产企业,其驾驶室(车身)可对外委托生产(但模具应自备);由三类底盘改装专用货车的生产企业,应具备车身及骨架(或驾驶室)的成型、焊装、装配(包括车内装置及附件装配)生产过程和设施设备,具备满足环保要求的封闭式涂装生产设施设备;
、对于通用货车挂车生产企业,应具备车架车箱(包括自制专用装置)下料、成型、焊装、装配的生产过程和设施设备,具备满足环保要求的封闭式涂装生产设施设备,其中车架纵梁可与专用装置组合生产(当专用装置具有承载能力时),也可对外委托加工。具有流水作业的成型、焊装、总装生产线;
、对于其它挂车生产企业,应具备通用货车挂车的生产能力(具有流水作业的生产线要求除外),还应具备专用货车及专用作业车的生产能力(三类底盘改装的能力要求除外);
、对于特种作业车(含超限车)生产企业,应具备专用作业车企业的相应的能力条件,还应具备为完成专用功能必需的关键装置或关键部件的自制能力;
、对于特种作业车底盘生产企业,应具备驾驶室、车架、车桥中的二大总成的生产过程和设备设施(其中驾驶室对外委托加工的,模具应自备),具备满足环保要求的封闭式整车涂装、装配生产设施设备。还应具备特种作业车(包括超限车)的生产能力。
各类企业生产能力、设备的要求可参考附件五《生产和检验能力、设备要求》。
专业化生产的专用装置及其部件可参考附件六《专业化生产的专用装置清单》。

  1. 应对关键生产设备和工装进行预防性维护和日常保养,配备操作规程,有必要的备件,确保其正常运行,并有相应的运行和维修维护记录。

  1. 开发、生产的产品符合知识产权等有关法律的规定;

从事产品开发的专业技术人员占企业员工总数的比例不小于%,设计开发投入不低于销售收入的%;对于特种作业车底盘企业,其专职设计开发人员不少于人,设计开发投入不低于销售收入的%。
开发人员包括产品策划、整车匹配、专用装置总成部件设计、试制、试验和检验、标准法规、情报信息、知识产权与专利等方面的专业技术人员。
产品开发工作能够完成专用装置的开发及与整车的匹配等工作,并在具体产品的设计开发中得以体现;能利用计算机进行专用装置及整车匹配的设计、分析、验算等工作。
生产特种作业车底盘的企业,还应具备驾驶室(或车身)系统、车架和悬架、车桥、转向系、制动系、取力输出装置、电气控制系统等至少个总成的开发能力。

  1. 建立与产品相适应的产品信息数据库,数据库应包括设计平台基础数据、整车和底盘参数、专用部分及作业装置和机构参数设计、计算和分析结果等,并包括国内外及企业自身产品的相关信息。

*

*

建立完整的文件化售后服务管理体系,包括人员(包括企业内部人员、特约销售维修人员、产品使用人员)培训、维修服务、备件提供、信息反馈、产品召回、客户管理等内容,并有能力实施。
其中:售后服务、备件供应满足所有客户要求,能保证在产品的设计使用寿命期限内、在限定服务时间内向顾客提供备件、维修和咨询服务。
产品的设计使用寿命期限不少于十年。
对于消防车产品,服务半径不超过00km的,维修服务人员应能在小时内到达现场并展开维修;服务半径为00km—00km(含)的,维修服务人员应能在小时内到达现场并展开维修;服务半径超过00km的,维修服务人员应能在小时内到达现场并展开维修。


  说明:

   、标注“*”的项目为否决项;

   、审查适用条款可根据准入审查或监督检查、企业申请性质等情况进行适当裁剪;

   、对于采用新技术、新材料生产专用汽车的企业,第条、第条、第条、第条、第条、第条、第条、第条、第条应予以关注或简化;

   、考核判定原则:
  ()某条款部分内容不符合要求时,即视该条款为不符合;
  ()全部否决项均符合要求,一般项不符合的比例不超过适用的一般项条款数的%,审核结论为通过;其余情况均为不通过;
  ()当考核结论为不通过时,申请企业可在个月内针对不符合项进行整改,验收达到第()条要求的,审核结论为通过;验收未达到第()条要求的,结论为不通过。整改验收只能进行一次。

   、监督检查要求:
  ()第条(年销售量或年销售收入的要求)、第条、第条、第条适用于监督检查;
  ()所有否决项和“产品的生产一致性保证能力”章节(第条至第条),是监督检查的必查条款;
  ()准入审查或上次监督检查中出现不符合的条款,是监督检查的必查条款;
  ()其它一般项按照0%的比例抽项审查,并覆盖企业运行周期内相关活动的变化情况. 

  根据申请企业提交的《申请书》及相关佐证材料的说明,工业和信息化部委托中介机构组织评价小组评价申报企业采用新技术、新材料生产产品的工作,确认其是否属于采取新技术、新材料、填补国内空白的专用汽车企业。

   中介机构按如下程序开展评价工作:
  、组成人数不少于人的评价小组,人员来自国内检测和认证机构、技术研究院所、主要企业事业单位、行业组织的专家等;
  
   、评价小组在接受委托后采取集中讨论、现场调研、行业调研、主要企业及研究院所走访、专家交流、现场测试及验证等方式商议、确定是否属于新技术、新材料;
  
   、评价小组在接受委托后的个工作日内完成评价,提交评价意见;
  
   、中介机构根据评价小组的评价意见,出具认定报告,上报工业和信息化部审核、批复。

  .填写本申请书应确保所填资料真实准确;
  .本申请书用墨笔或电子方式填写,要求字迹清晰;
  .本申请所有填报项目(含表格)页面不足时,可另附页面;
  .请在本申请书所选“ ”内打“√”;
  、本表中内容不含子公司或控股公司;申请企业如有子公司或控股公司,每个子公司或控股公司均应单独填写本表格,并由申请企业汇总后报送。

  .本企业自愿向工业和信息化部申请专用汽车和挂车准入许可;
  .本企业自愿遵守工业和信息化部《专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则》及相关文件的规定;
  .本企业自愿提供开展专用汽车和挂车准入许可的现场审查、管理、监督所需的任何信息和资料,并为其审查工作提供方便;
  .本企业保证按要求交纳相关费用。

  一、企业基本情况


企业名称(盖章)

  产品在本企业生产过程的说明(请附流程图):


序号


序号

(建筑)面积(m)


序号


序号


附件五:
生产和检验能力、设备要求
表各类专用汽车和挂车企业的生产能力、设备要求

通用货车挂车、

特种作业车及底盘)

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机加工

热处理

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转运/吊装

大型结构件校正、校准

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):适用于采用三类底盘改装专用汽车的生产企业,其中专用作业车或特种作业车企业的驾驶室(车身)的生产可对外委托进行(但模具应该自备)。
):当具有其它品种车型的结构特征时(如罐式、自卸、起重举升类等),企业应同时具备相应的制造能力。
):根据自制部件的具体特性要求,选用该工艺。
说明:
生产特种作业车底盘的企业,除具备特种作业车(超限车)的生产能力外,还应具备材料校正及成形、底盘主要结构件机加工、复杂形面加工等生产加工



检验

检验

通用货车挂车、

  1. 可借用外购件进货检验设备;
  2. 生产消防车的企业,还应具备深井、水池、消防车运转试验台、数据处理及诊断仪、消防泵试验台、取力输出装置试验台(可外委测试)、光电性能试验台等设备,以及计时、温度、角度、转速、尺寸、质量等测量仪器
  3. 生产特种作业车底盘的企业,还应具备汽车经济性试验、操作稳定性试验、液压元件综合试验、气动元件试验、扭力轴试验、取力输出装置试验、车轮或车桥载荷试验、三坐标测量仪等

  附件六 

   专业化生产的专用装置清单
  、液压系统
  液压举升装置、液压传动系统、液压操纵系统、液压缸、液压泵、液压阀、高低压管汇、胶管、滚筒、泵和混合器装置、输送泵和布料装置。
  、压力容器
  工作压力超过0.MPa的贮运容器、罐体。
  、起重运输
  排料卸料装置、随车起重机、绞车。
  、制冷系统
制冷保温装置、压缩机、高压冷却器。
  、机械作业装置
  升降系统、操纵控制提升系统、尾部填塞器、自动压实装置、可回转起重摆臂、贮运容器(非压力容器);
  仓栅式栅栏、仓笼式栅栏;
  厢体、工作平台、车身结构。
  、电子电器
  模块化、集成化、成套电子电器设备,自动控制装置、可控频率压力变换的连续震源装置。
  、计量测试设备、装置
  计量检定仪器、测试仪器、检测试验设备。
  、各类信息化

  注
  、上述专用装置可以专项采购,但是应有文件化程序对供应商应进行选择、评价、监控和管理。
  、专一功能的专用装置,如安全防爆装置、清洗系统等应自制。

来源:卡车网 作者:
文章关键词: 专用车 挂车
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